而从各类网络案件反映出的问题看,黑客和有组织犯罪勾结是互联网犯罪的新趋势。目前,这类犯罪的规模正在扩大,速度也在加快。要想有效遏制此类犯罪的势头需要各国政府、技术公司和金融机构的通力合作。
破案难度加大
由于互联网犯罪属于新型的交叉学科,因此目前国内还没有专门对此进行研究的机构。此外,由于互联网犯罪采用的新技术突飞猛进,相关部门很难做到提前预防,事后补漏的情况较多。这些都造成了互联网犯罪案件发案数量的迅速上升。
而记者在进行有关网络犯罪的采访中也遇到了一些障碍,相关部门不愿意透露相关案件的来龙去脉,尤其是破案的难度。据有关部门人士透露,前不久他们曾经接受了一次关于网络诈骗案件的采访,但是在该案件公布之后,该地区同时又发生了几起手段相似的案件,因此为了避免模仿,他们对此问题只能闭口不谈。
据一位地方公安局网监处的工作人员介绍,公安机关在处理互联网诈骗案件中遇到的问题首先是针对互联网诈骗案件的处理缺乏专门的法律规定,实际操作难度大。另外,互联网上网服务营业场所经营商、从事新闻出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供商、手机短消息运营商和互联网接入服务提供商不落实信息日志留存等安全管理制度和技术措施,给调查取证工作带来很大困难。一些地方公安机关没有建立完善的处置工作程序,对举报受理的案件未能及时进行查处,或移交相关部门处理。互联网诈骗案件协查量大,一些地方公安机关公共信息网络安全监察部门同有关单位缺乏有效的沟通配合,案件协查协作工作机制亟待建立和完善,公安机关公共信息网络安全监察部门人员力量不足,技术手段缺乏的问题较突出。
从银行角度说,客户的资信状况从网上同样难以准确获知,缺乏个人信用评估报告使网上支付十分谨慎。个人信用联合征信制度在西方国家已有150年的历史,而中国才在上海进行试点。中国的信用体系发育程度低,许多企业不愿采取客户提出的信用结算交易方式,而是向现金交易、以货易货等更原始的方式退化发展,深层次的原因还是信用问题,因此在我国银行系统须逐步推行个人信用报告制度。
通过完善网上交易安全措施,改进网上交易安全技术,使网上交易的各方能够相互确认身份并留存不可改变纪录,从而解决网上信息安全和信用问题,从根源上解决互联网诈骗和盗窃犯罪的防范问题。
提高银行内控力度是根本
中国公安大学一位不愿透露姓名的教授向记者介绍说,要想控制互联网犯罪的发展速度和规模,需要建立互联网犯罪的网上打、防、控长效体系、加强互联网犯罪情报基础建设、建立全国统一的互联网犯罪信息系统、完善网上交易金融认证制。其中,完善网上交易安全措施是防范网络犯罪的根本措施。