什么情况下 村民委员会成员可构成职务
根据我国《村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。据此可以认为，农村村民委员会不是国家机构，村民委员会领导成员也不是国家工作人员。但根据全国人大常委会通过的《关于<中华人民共和国刑法>第93条第2款的解释》的规定，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法规定其他依照法律从事公务的人员：
1、救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
2、社会捐助公益事业款物的管理；
3、国有土地的经营和管理；
4、土地征用补偿费用的管理
5、代征、代缴税款；
6、有关计划生育、户籍、征兵工作；
7、协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财产、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法、和的规。
