“接到此案后，我们按照程序，到犯罪嫌疑人所在的看守所讯问了犯罪嫌疑人，审查了全案材料。但经过审查发现，并无逮捕刘伟的必要。”齐齐哈尔检察院副检察长郭学忠介绍说，刘伟能够如实供述犯罪事实，积极配合侦查机关侦查，系初犯、偶犯，一贯表现良好。对其采取取保候审，不会发生串供、翻供，不影响案件诉讼。

　　郭学忠还有一个重要的理由：依据本案的犯罪事实及证据，刘宝山是村支书，对本村的工作有决策权，他是提起者。而刘伟不是此案的提起者，并能够积极退还贪污款，依法可以不予逮捕，实行取保候审。

　　数据显示，自2009年7月1日改革进行至今，齐齐哈尔检察院已受理基层院报请逮捕的职务犯罪案件39件48人，审查决定逮捕45人，不捕3人。

　　办案时限考验硬件

　　齐齐哈尔检察院检察长王汝轩向《》记者直言：“市院和基层院、侦查监督部门和自侦部门的双向配合，通过采取同期限介入、派员到基层院审查等创新工作方式，有效提高了侦查和审查逮捕工作效率，也避免了‘以捕代侦’现象的发生。”

　　但是，王汝轩对期限问题不无担忧：法律规定的审查决定逮捕期限较为紧张，特别是涉及节假日这一问题更为突出。齐齐哈尔市所辖16个基层院和一个派出检察院，个别院距市区较远，如果几起案件同时提请逮捕，时限很紧。

　　对此，车承军表示认同：“办案时间过短，导致审查逮捕工作紧张，干警超负荷工作。改革后，在审查决定逮捕时限未变的情况下，增加了上级院的审查程序，同时未免除本级审查的环节，而是将本级审查时间压缩到侦查环节，变相缩短了侦查时限。”

　　车承军还注意到一个问题，捕后跟踪监督工作机制还不健全，跟踪监督工作没有完全开展。“办案人员数量有限，在应对上提一级案件不断增多的同时，难以抽出时间和精力对捕后案件引导侦查、跟踪监督。”

　　针对推行职务犯罪审查逮捕程序改革工作中存在的问题，车承军表示，将进一步完善逮捕后跟踪监督机制，要求下级院侦查监督部门协助上级院做好捕后跟踪监督工作等。

　　他建议，积极争取地方财政对检察工作的支持，加快检察专线网和视频会议系统的建设，对不适应办案要求的网络要进行扩容改造，为职务犯罪审查逮捕程序改革的深入开展提供必要的硬件保障。