你院法秘（一）字第715号函提出有关的几个问题：

    （一）减刑的法律根据是什么？

    （二）由何机关决定（法院或司法行政部门）？

    （三）用什么形式宣布决定（书形式或行政命令形式）？

　　对以上各问题，经研究后，提出初步意见，并报请中央司法部同意，依次答复如下：

    （一）目前虽无减刑的法律明文，但根据“惩罚与教育改造相结合”的狱政方针，对恪守监管纪律，一贯劳动积极，真诚悔罪并能帮助其他犯人改造而有实据者，是可以减刑的。

    （二）减刑要经过一定的程序，即首先由主管人犯的机关提出减刑意见，经同级法院同意，报请上级法院决定。

    （三）可以用行政命令的形式，不必用判决书的形式，因为减刑含有奖励的意义，是属于行政性质的，故用行政命令形式较妥。