今年以来,全国公安机关继续发扬“拼搏、协作、开拓、实干”的“09精神”,以“发现及时、打击彻底、管控有效”为基本目标,始终保持对假币犯罪的严打高压态势,深入推进反假币工作规范化、专业化、基础化和常态化建设,全力巩固打击假币犯罪“09行动”工作成果,取得了积极成效。全国假币犯罪发案量和银行临柜收缴假币量均持续下降,假币违法犯罪活动继续得到有效遏制。
假币犯罪发案量和公安机关破案缴获假币量连续22个月下降,各地110报警服务台接到的假币纠纷报警大幅下降。
据统计,今年1至8月,全国公安机关共立假币犯罪案件509起,与去年同期相比下降52%;通过破案缴获假币2.43亿元,同比下降2.7%。自2009年11月以来,假币犯罪立案数与缴获假币量连续22个月呈下降趋势。全国公安机关假币犯罪月均立案数,由2009年的398起、2010年的125起,大幅下降到今年的64起;全国公安机关月均缴获假币的数量,由2009年的9708万元、2010年的5453万元,下降到今年的3036万元,均为近十年来的最低点。各地公安机关110报警服务台接到的群众假币纠纷报警大幅下降,许多地方下降幅度超过80%。与此同时,全国银行临柜收缴假币量同比也呈持续下降趋势。这表明,在公安机关的严打下,假币犯罪形势持续好转,流通领域中假币数量明显减少,货币市场进一步净化。
犯罪对象以100元面额人民币为主,制售假贵金属纪念币犯罪活动值得关注。
从公安机关破案缴获假币情况分析,假币犯罪的对象绝大多数是100元面额人民币,占全部缴获假币数量的90%。同时,随着货币收藏市场的逐渐活跃,制售假贵金属纪念币违法犯罪活动多发。今年5月,河北定州公安机关接到有人出售假贵金属纪念币的举报线索,经过一个月缜密侦查,在浙江警方配合下,一举捣毁一个特大伪造贵金属纪念币窝点,抓获犯罪嫌疑人5名,查获假贵金属纪念币(条)435套1108枚,涉案总额244万元。
“找零”、“调包”是当前不法分子使用假币的主要手段。
“找零”多表现为,在城郊接合部、农村的集贸市场、小摊点、路边店,使用大面额钞票购买小价值商品,换取找零。“调包”分为“色诱调包”、“撕角调包”。“色诱调包”通常表现为,女性犯罪嫌疑人在街上招揽“生意”,将嫖客带到预先设计好的出租屋,在与嫖客从事色情活动时,其同伙将嫖客衣服里的钱换成假币。事后嫖客发现被调包,往往羞于启齿不敢报案。“撕角调包”通常表现为,犯罪嫌疑人在交通要道旁、火车站周边开设饭馆、小商店等为掩护,在顾客用零钱付账时,趁顾客不注意将其支付零钱的一角撕掉,以破损为由,要求顾客更换。在拿到顾客的大面额钞票后,又趁其不备将真币与事先隐藏的假币进行调换,然后借故将假的大面额货币还给顾客,收下之前被撕掉角的零钱。该手段具有较强隐蔽性和欺骗性。
假币制造仍以机制胶版印刷为主,未发现高仿真假币。
从今年前8个月公安机关破获的伪造货币案和收缴的假币分析,假币制作技术没有新的突破,大多采用平版胶印机印制,假币整体图案较为模糊,缩微文字模糊不清,固定人像水印无立体感,光变油墨面额数字没有变光效果,银行验钞机具均可识别,公众凭眼看、手摸均可识别,不存在所谓“高仿真假币”。
公安司法机关打击处罚力度不断加大,法律威力彰显。
在办理假币犯罪案件中,各地公安司法机关严厉惩处了一大批假币犯罪分子,充分彰显了法律威力,有力震慑了不法分子。7月,广东省东莞市中级人民法院对东莞市公安局2009年11月1日成功摧毁的肖桂宏伪造货币犯罪团伙依法作出一审判决,主犯肖桂宏因伪造人民币1.11亿元被判处死刑,其余13名犯罪分子分别被判处有期徒刑十五年至一年十个月不等,并处罚金等。近期,四川省德阳市中级人民法院对德阳公安机关2009年9月12日破获的吴小辉伪造货币案依法作出一审判决,吴小辉因伪造人民币1100余万元被判处死刑。
经公安机关持续打击,全国假币犯罪高发态势已得到扭转,形势进一步转好。但由于假币犯罪的顽固性和复杂性,根除假币犯罪仍是长期而艰巨的任务,反假币工作必须常抓不懈,持之以恒。