创新开展“法律进农村”、“送法下乡”、“法律赶集”等活动,以“民主法治示范村”创建为抓手,突出对农村“法律明白人”的培养,北京市延庆县深化“法律六进”活动取得显著成效。

　　作为京郊农业大县,在开展“民主法治示范村”创建工作中,延庆县结合本地区普法需要,提出在农村培养“法律明白人”的工作目标。长远目标是一户一名,近期目标是从目前全县各村“法律明白人”每50至60户一名,达到每20至30户一名。培养对象重点在农村“两委”干部、村民代表、党员、人民调解员、致富带头人、外出务工人员、中心户长、公益就业人员8类人中遴选,做到一人一档、一村一卷,全力抓实、抓好、抓牢农村法制宣传教育工作。

　　在推进“法律明白人”培养工作进程中,延庆县重点加强了三项建设。一是加强普法阵地建设,建设了普法文化墙、法律宣传栏橱窗等；二是加强法治文化建设,如拓展民俗普法渠道、推行文艺普法模式、运用数字化、高科技普法宣传手段；三是加强民主法治建设,规范工作职责、工作程序和工作行为。

　　据了解,近年来,延庆县不断健全机制,为“法律明白人”培养工作提供保障。首先建立健全组织领导机制。下发了《关于在基层培养“法律明白人”的通知》,明确了培养目标和培养方式,具体落实责任到基层。

　　其次,明确“法律明白人”认证程序。具体做到“五有”:一是有教材。组织编写《农村“法律明白人”必备法律常识教材》,达到全县每户一册；二是有讲师。组建讲师人才库,确定讲师包片制度,县、乡镇两级都有普法讲师队伍；三是有培训。按比例确定基层“法律明白人”培训对象,落实到户,具体到人；四是有考试。考试内容以培训教材为基础,采取闭卷形式,确保参考率达到100%；五是有认证。向考核合格的“法律明白人”发放合格证书。

　　最后,建立长效推进机制。将“法律明白人”培养工作作为服务地区稳定发展的重要工作,精心组织安排,每季度有小结,年底有总结、有评估,并纳入基层年度考核评优工作内容,作为基层民主法治建设重要任务。