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被拐儿童解救后遇尴尬 收养存在政策难题

时间:2012-11-27 13:56来源:上海刑事辩护网 点击:
据中国之声《新闻晚高峰》报道,今年7月,公安部统一指挥全国15个省市区公安机关,摧毁了两个拐卖儿童的犯罪团伙,解救了181名被拐卖的孩子。在全国打拐专项行动结束当晚,河北省保定地区被解救的21名婴幼儿被送到了保定市第一社会福利院,其中,最小宝宝只
  

       据中国之声《新闻晚高峰》报道,今年7月,公安部统一指挥全国15个省市区公安机关,摧毁了两个拐卖儿童的犯罪团伙,解救了181名被拐卖的孩子。在全国打拐专项行动结束当晚,河北省保定地区被解救的21名婴幼儿被送到了保定市第一社会福利院,其中,最小宝宝只有两个半月,最大的不到三岁。目前只有最大的宝宝找到亲生父母离开了这里,如今再次走进福利院二楼的育婴室,当初那些刚会坐的宝宝,已经站在学步车中了。

  三四十平米的育婴室中排放着20张有护栏的小木床,四周的墙上贴有卡通造型的图案,房顶上挂着几排毛绒玩具。这些目前把这里当做“家”的孩子们,也都有了新的名字。

  保育员:这些孩子都有名字的,这个叫党新鑫。我们这的规矩是唐县送来的名字中间就带个唐,望都送来的我们就在名字中间带个望,哪个警察送来的我们就取警察名字作为孩子名字的最后一个字。

  三名保育员阿姨全天照顾这些孩子,儿童部主任李亚芬介绍说,吃奶的孩子每天隔两个小时喝一次奶,每个孩子每天都不少于8次奶,大一点的孩子一日三餐,两餐中间加上水果和蛋糕,天天洗澡。

  这20个年龄从半岁到两周岁的宝宝,与同龄的孩子相比更加乖巧。他们会不认生地让记者抱抱。有了新玩具,暂时没有玩到的宝宝也会乖乖的坐在小床上等着。与保育员朝夕相处的孩子们,表现出了对这些“妈妈们”特别的依赖。福利院院长李艳雪说,有时真想多抱抱他们,逗逗他们。可大多数时间保育员根本忙不过来。

  李艳雪:护理员一个班是十八个小时。事实上到现在为止,我们这些护理员、包括福利院的职工全都是靠爱心支撑着工作。

  根据现行法律规定,如果没有找到亲生父母,这些孩子将在福利院长大或者按照规定被家庭寄养,但不能按照“弃婴”的规定被领养、有稳定的法定监护人,他们无法拥有真正意义上的爸爸妈妈。保定第一社会福利院院长李艳雪说出了她的担心。

  李艳雪:这些孩子都是正常的孩子,他需要的关照和关怀,不仅仅是吃多么好、穿多么好,他懂得事越多,将来再回到家庭对他们的伤害越大,我想在有这些记忆之前让他走向家庭是最好的。

  目前最大的症结在于如何让“临时的寄养关系”变得更加稳定,甚至能够在满足一定条件下最终实现领养。在福利院递交给保定市民政局的《关于2012年打拐解救婴幼儿实施寄养工作的建议》中,福利院希望“以现有的寄养规定和借鉴河北邯郸市福利院以收养为目的的寄养经验,把这些孩子本着先寄养、后送养的程序予以安置”。

  对于福利院提出想要为这些幼儿尽快找到寄养家庭的建议,保定市民政局社会福利和社会事务处钱志国处长表示,“寄养”也并不是完全之策,目前按照政策民政局只能安排这些孩子生活在福利院。

  钱志国:家庭寄养是一个复杂的系统过程,它有好的一面,但也有风险因素,这是我们工作中的一个困惑,希望出台一个具体办法,有据有理这样最好。

  保定市公安局刑侦支队长赵斌也明确表示,根据相关规定,目前这些孩子如果想要走进寄养家庭,也只能在两年之后。

  赵斌:我们必须严格按照公安部和民政部的要求,如果不按照要求,现在把孩子领走寄养到一个家庭里面,等到找到他的亲生父母后,回归亲生父母家庭对孩子的成长也不利。目前在两年之内先这样抚养着,下一步要是有什么新的规定,我们到时再协调商量。

  公安部打拐办主任陈士渠在接受采访时曾经表示,为了让被拐的孩子有一个更好的归宿,公安部和民政部正在协商修改有关条例,拟规定“超过一定期限查找不到亲生父母的被拐儿童可以办理国内收养。

 
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