当前，我国经济下行压力加大，国内风险因素日益突出，新隐患增多，各种潜在危险源大量存在。如何维护社会和谐稳定，为群众创造安居乐业的环境，是今年“两会”期间代表们高度关注的话题。
多位政法界代表今天接受《法制日报》记者采访时表示，为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，是政法机关的神圣职责和光荣使命。因此，建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍是当务之急。
政治过硬
政法队伍是和平年代面对“疾风烈火”最多的一支队伍，长期同犯罪分子打交道，经常面对生死考验，这就决定了政法干警在理想信念上必须有更高标准、更严要求。
多位代表告诉记者，近两年来，其所在政法机关坚持把理想信念教育摆在政法队伍建设的第一位，认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，加强理论学习，补足精神之钙，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。
“信念决定事业成败，坚定的理想信念，是法官队伍‘灵魂’之所在。”全国人大代表、湖北省高级人民法院院长李静说，湖北法院采取集中培训、专家辅导、专题研讨、主题征文、演讲比赛等形式，强化理论武装；同时，通过举办“全省法院英模事迹报告会”、开展“全省最美基层法官”评选等活动，用正面典型的人格力量、先进事迹感召和激励引领队伍，全省法院新涌现一大批先进典型和模范法官。
全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁说，河南检察机关以“三严三实”专题教育为契机，大力推动党建制度体系建设，提升检察机关党建工作水平，并突出“关键少数”，坚持以上率下，领导干部带头讲党课，带头深入研讨，带头查摆和整改，努力把“严”“实”要求内化于心、外践于行。
“我们按照上级公安机关的要求，坚持政治建警，认真开展‘学党章党规、学系列讲话，做合格党员’学习教育活动，严格落实党内生活制度，切实增强全警政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保全警听党指挥、忠诚使命、担当尽责。”全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市公安局惠农分局副局长张仙蕊说，实践证明，信念坚定是公安干警关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的关键。
代表们指出，政法队伍中，党员干警占近80%，党员干警队伍建好建强，政法队伍思想政治建设就有了保证。今后，将充分发挥党建作为保障党的政策和国家法律贯彻实施的领导核心、战斗堡垒作用，发挥好党员的先锋带头作用，坚定政法队伍的思想理念。
业务过硬
当前，进入执法司法环节的案件不仅越来越多，而且新型、疑难复杂案件层出不穷；广大群众不仅要求执法司法公平公正，对执法司法规范文明的要求也越来越高。面对新形势，政法队伍必须练就一身过硬的本领方能迎接挑战，破解难题，赢得人民群众的拥护和支持。
去年，为拓宽选人渠道，优化队伍结构，最高人民法院从地方法院公开遴选7名审判员，同时，建立法律研修学者和实习生制度，创新人才培养机制。“两高”均加强了司法人员培训工作，分别培训干警1.4万人次，并加大对新疆、西藏等地人才的援助力度。
据全国人大代表、山西省高级人民法院院长左世忠介绍，山西法院按照正规化、专业化、职业化的要求，通过大力开展庭审观摩、裁判文书评比、书记员技能比赛和法警比武活动，着力提升法官驾驭庭审、适用法律、化解矛盾纠纷、做群众工作、信息化应用等“五个能力”。面对受案数量大幅上升，山西法院审执结案件数相应大幅增长，且保证了审判质量。
为帮助干警克服“本领恐慌”，湖北法院积极创新教育培训模式，推进法官教学师资库、精品课件库、案例库和现场教学基地等“三库一基地”建设，完成全省基层法官轮训任务。襄阳、荆门等法院采取“青年导师制”，院领导、中层干部和年长法官与青年干警结对，促使年轻干警加强学习、提升能力。
“我们适应时代发展，通过培训等方式不断提升检察干警的业务能力和信息化应用能力，以此大力推进检察信息化建设，全面规范运行统一业务应用系统，加快推进电子检务工程、电子卷宗系统，促进检察工作转型升级。”蔡宁说。
执法规范化建设近年来一直是公安工作的重点。张仙蕊介绍说，宁夏公安坚持以执法资格考试为抓手，深入开展案例点评、集中培训、跟班学习等形式多样的执法练兵活动，有效提升广大民警的法律素养和执法能力。“去年，惠农分局在执法规范方面共建立完善了10项刚性制度，使全局民警的执法活动有效地置于制度的刚性约束之中，有力地提升了民警的执法水平”。
代表们说，今后还得以改革的精神、创新的举措加强队伍业务能力建设，保持队伍生机活力和坚强战斗力，确保“追得上、打得赢、说得过、判得明”。
纪律过硬
2015年，最高人民法院查处本院违纪违法干警14人，各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警721人，其中移送司法机关处理120人；检察机关严肃查处违纪违法检察人员465人，同比上升15.1%，其中最高人民检察院4人。“两高”工作报告中有关严惩司法腐败的内容，得到代表们广泛称赞。
政法机关掌握权力大，面临诱惑多，如果没有严明的纪律、优良的作风，政法队伍就会成为一盘散沙。多位代表指出，作为执法司法机关，政法机关应当牢记“打铁还需自身硬”的道理，带头守法、严格司法，防止“灯下黑”。
去年以来，各级政法机关认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守中央政法机关下达的各项铁规禁令，持续整治“四风”突出问题，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。
“我们严格落实党风廉政建设‘两个责任’，建立了廉政教育制度，开展了廉政谈话、述职述廉，做到警钟长鸣。”张仙蕊说，惠农公安切实加强队伍管理及日常督察检查，去年共发布督察通报50期，约谈了5个部门的责任领导和2名民警，去年以来无一民警违纪违规。
在反腐倡廉方面，河南法院强化院领导示范带头作用。去年，全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇一对一约谈省内19名中级法院院长和32名省法院部门负责人，逐级签订党风廉政建设责任书，层层传导压力；21次部署反腐倡廉工作，听取案件查处情况汇报，直接批示查处54起案件，带动各级法院形成了齐抓共管的良好局面。
张立勇告诉记者，河南高院成立4个案件查办室，抽调50名法官组建10个查案小组，把全省法院划分为4个办案协作区，统一调配使用办案力量，统一管理案件线索，采取自办案件、协作区办案和交叉办案等方式，硬起手腕严查利用审判权执行权违法违纪问题，去年共查处违反廉政纪律69人、办案纪律60人，其中5人被追究刑事责任。
“一次守不住，次次都让步。”代表们说，各级政法机关要狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，对于违法违纪现象，不管涉及什么人，不论职务高低，都要发现一起、查办一起，绝不姑息迁就，真正让铁规发力，让禁令生威，努力打造一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。
