三要建立重要课题共同调研机制。对工作中发现的可能影响区域经济健康发展的新情况、新问题,或者带有一定普遍性的金融犯罪问题,三机关可以每年确定若干个重点课题共同开展调查研究,为司法决策提供参考建议。
四要建立三机关共同实行的金融犯罪信息发布机制。目前实行的审判白皮书机制,即每年向社会发布审判工作包括金融审判的基本情况、存在问题和对策建议。审判白皮书可以通过整合案件资源,揭示频发多发的矛盾纠纷根源,为公众提供防范市场风险的有效预警,为政府、企业等组织的科学决策提供参考指引等。笔者建议,应进一步扩大审判白皮书的适用范围和发布机关,探索由公检法三机关每年共同发布金融犯罪案件白皮书,有利于集中全面地总结金融刑事司法工作中的情况和问题,提出的建议和意见也可供三机关及相关金融主管业务单位参考借鉴,对外宣传教育的力度显然也要远远超出仅由单一司法机关发布。(作者单位:上海市人民检察院第一分院)